Konsolidierung und Schuldenabbau –
der Staat am Rande seiner LeistungsfähigkeitIm Jahr 2010 haben sich allein die Schulden aller kommunalen Haushalte um 16,3 Prozent von 13,1 auf 15,2 Milliarden Euro erhöht. Zugleich steigt der Konsolidierungsdruck für die öffentlichen Haushalte durch die neue grundgesetzliche Schuldenregel. Auch zwischenzeitliche konjunkturell bedingte Mehreinnahmen helfen daher kaum, um bestehende und neue Aufgaben der Verwaltungen mit immer weniger Ressourcen zu bewältigen.
Leitfrage: Kann die Haushaltslage durch Priorisierung von Aufgaben, schlankere Strukturen und Abbau von Überschneidungen nachhaltig verbessert werden? | Demographischer Wandel –
Anforderungen einer schrumpfenden und alternden BevölkerungCa. 1 Mio. Beschäftigte der Verwaltungen scheiden in den nächsten sieben Jahren altersbedingt aus und müssen trotz rückläufigem Erwerbspotenzial ersetzt werden. Folglich steigen die Pensionslasten, was die Handlungsfähigkeit der öffentlichen Hand weiter einschränkt. Zudem erfordert die Überalterung der Gesellschaft umfassende Anpassungen der sozialen Infrastruktur, um die Daseinsvorsorge für die wachsende ältere Generation sicherzustellen. Leitfrage: Wie können die mit dem demographischen Wandel verbundenen Herausforderungen und finanziellen Lasten bewältigt werden? |
Verwaltungsmanagement – Steuerung und Kontrolle in der öffentlichen VerwaltungDie öffentlichen Verwaltungen stehen aufgrund knapper Haushaltskassen mehr denn je unter Druck, Kosten zu senken und Prozesse zu optimieren. Um diesen Anforderungen gerecht zu werden, gilt es adäquate Managementmethoden und Steuerungsinstrumente zu finden sowie die Kontrolle und Erfolgsmessung des Modernisierungsprozesses sicherzustellen. Eine zentrale Herausforderung stellt die Einbindung und Führung von Mitarbeitern in Veränderungsprozessen dar. Leitfrage: Wie können die öffentlichen Verwaltungen eine ergebnisorientierte Steuerung und Kontrolle der umfassenden Reformziele sicherstellen? | Verwaltungen im Wettbewerb – Etablierung von LeistungsvergleichenDie systematische Anwendung von Leistungsvergleichen in den öffentlichen Verwaltungen ist mit vielfältigen Herausforderungen verbunden: Etwa die Etablierung und Implementierung von relevanten Vergleichskriterien sowie die Vergleichbarkeit von unterschiedlichen Behörden miteinander oder gar mit privatwirtschaftlichen Unternehmen. Es gilt, Instrumente zu finden, die für mehr Wettbewerb und eine Kultur des voneinander Lernens sorgen. Leitfrage: Wie können Leistungsvergleiche gezielt eingesetzt werden, um Transparenz und Effizienz im Wettbewerb zu verbessern? |
Reduktion von Bürokratiekosten –
Potenziale durch Standardisierung und VernetzungTrotz oder gerade wegen der prekären Haushaltslage vieler öffentlicher Haushalte sind Investitionen in IT-gestützte Organisations- und Prozessoptimierung unumgänglich. Das Einsparpotenzial durch Standardisierung und Vernetzung ist bisher noch nicht durchweg ausgeschöpft worden. Hinzu kommt, dass zeitgemäße Angebote und Dienstleistungen entwickelt werden müssen, die in ihrer Verbreitung und Akzeptanz unter Kosten-Nutzen-Aspekten dauerhaft bestehen können. Leitfrage: Welche IT-Strategien sind heute notwendig, um die vielfältigen Potenziale für Innovationen und Effizienzsteigerungen ausschöpfen zu können? | Vertrauen durch Kommunikation –
Wege aus der Legitimationskrise des StaatesViele Bürger schauen mit wachsender Sorge in die Zukunft. Die Problemlösungskompetenz der Politik und der politischen Institutionen wird zunehmend in Frage gestellt. Sinkende Wahlbeteiligungen und eine Schwächung der etablierten Parteien sind die Folge. Angesichts des schwindenden Vertrauens werden dann notwendige Veränderungsprozesse gar nicht oder nur zögernd angegangen. Neue Möglichkeiten der Information und des Dialogs bieten Angebote unter dem Stichwort Open-Data, Open-Government, oder im Bereich Social Media. Leitfrage: Wie können die Bürger besser mitgenommen werden, um wieder mehr Akzeptanz, Zustimmung und größeres Vertrauen in politisches Handeln zu erreichen? |
